1979 Promotion zum Dr. iur; 1982-1984 Wissenschaftlicher Mitarbeiter beim Bundesverfassungsgericht; 1986 Habilitation für Öffentliches Recht, Kirchenrecht und Rechtsphilosophie; 1988-1989 Professor für Öffentliches Recht an der Universität Heidelberg; seit 1989 Professor für Öffentliches Recht, Kirchenrecht, Staatsphilosophie und Verfassungsgeschichte an der Universität Trier; Leiter des Instituts für Europäisches Verfassungsrecht; Geschäftsführender Vorstand des Instituts für Rechtspolitik; 1997 bis 2008 Richter im Nebenamt am Oberverwaltungsgericht Rheinland-Pfalzseit; seit 2008 Richter des Verfassungsgerichtshofs Rheinland-Pfalz. Präsident des 34. Deutschen Evangelischen Kirchentages 2013 in Hamburg.